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El escándalo de Ueno Bank que llevó a la renuncia de Peña

Paraguay enfrenta una crisis que combina el colapso de una institución financiera, cuestionamientos por el manejo de dinero público y la renuncia del presidente Santiago Peña. En el centro de la controversia aparece Ueno Bank, una entidad que pasó de ser una pequeña financiera a concentrar millones de clientes y cientos de millones de dólares de organismos estatales.

El Banco Central del Paraguay (BCP) ordenó iniciar su disolución después de detectar una caída de solvencia por debajo de la mitad del nivel mínimo permitido. La medida abrió interrogantes sobre cómo ocurrió semejante deterioro y qué responsabilidades podrían existir entre los directivos y las autoridades que supervisaban sus operaciones.

De pequeña financiera a banco con millones de clientes

El origen de la entidad se remonta a 1976, cuando comenzó a operar Financiera El Comercio. En 2021, el Grupo Vázquez adquirió la compañía y consiguió transformarla en banco en noviembre de 2023. Su expansión continuó al año siguiente con la absorción de Visión Banco, operación que incorporó más de un millón de clientes y una extensa red de sucursales.

En septiembre de 2026, la institución afirmaba tener más de tres millones de clientes y procesar una cantidad similar de transacciones diarias. Su cartera equivalía aproximadamente a la mitad de los 6.5 millones de habitantes de Paraguay, lo que explica la magnitud de la crisis.

El Grupo Vázquez mantiene el control mayoritario de la entidad. Su presidente, Federico Miguel Vázquez Villasanti, se puso a disposición de las autoridades después de que la Fiscalía ordenara su captura. La investigación también alcanzó a directivos como Juan Manuel Gustale y Julio Rey Fernández.

Los vínculos políticos y los 850 millones de dólares públicos

La controversia adquirió dimensión política por los antecedentes empresariales de Santiago Peña, quien había invertido en compañías vinculadas a Ueno Holding, estructura relacionada con Ueno Seguros, itti y el Grupo Vázquez. El exmandatario aseguró que dejó de ser accionista a principios de 2025 y negó haber tenido participación directa en el banco.

También surgieron cuestionamientos sobre Carlos Carvallo Spalding, quien dirigió Financiera Ueno antes de asumir la presidencia del BCP en agosto de 2023. Tres meses después, el organismo autorizó la transformación bancaria. Carvallo ofreció su renuncia durante la crisis.

Otro punto central son los 850 millones de dólares en fondos públicos que administraba la institución, incluidos recursos del Instituto de Previsión Social (IPS) destinados a jubilaciones, pensiones y otras prestaciones.

El economista Orkun Saka, de City St George’s, University of London, señaló que el regulador había advertido sobre préstamos excesivos a empresas relacionadas con los propietarios. Según el especialista, estos vínculos generan dudas sobre la independencia de la supervisión financiera.

Por su parte, el senador opositor Rafael Filizzola denunció un presunto uso de fondos públicos para beneficiar intereses empresariales cercanos al poder político.

La incertidumbre de los ahorradores y la salida de Peña

La disolución de Ueno Bank dejó a millones de clientes pendientes de la recuperación de sus depósitos, aunque la cifra total de usuarios no significa que todos tengan dinero congelado.

El Fondo de Garantía de Depósitos protege hasta 228.3 millones de guaraníes por ahorrador, aproximadamente 38,000 dólares. Las autoridades comenzaron a tramitar un primer pago de hasta 121.7 millones de guaraníes, mientras quienes tienen cantidades superiores esperan conocer cómo recuperarán el resto.

La preocupación provocó protestas y aumentó la presión política. Legisladores opositores y oficialistas impulsaron un juicio político contra Peña, al que se sumó el Partido Colorado tras el anuncio del expresidente Horacio Cartes.

Poco después, Peña presentó su renuncia y afirmó que buscaba preservar la estabilidad institucional y la confianza en el sistema financiero.

Ahora, las autoridades enfrentan el desafío de esclarecer las operaciones del banco, determinar responsabilidades y garantizar la protección de los recursos públicos y los ahorros de sus clientes.

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Clemente Sobral

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